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貴州省誠信示范企業聯合激勵政策(試行)
作者:管理員    發布于:2020-09-22 14:20:49    文字:【】【】【


貴州省誠信示范企業聯合激勵政策(試行)

 

貫徹落實黨的十八屆三中全會和省委十一屆四次會議精神,健全“褒揚誠信,懲戒失信”機制,營造濃厚的社會誠信氛圍,促進我省經濟社會健康發展,根據《企業信息公示暫行條例》(國務院令第654號)、《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)的通知》(國發〔2014〕21號)、《國務院辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》(國辦發〔2015〕51號)、《貴州省社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)》(黔府發〔2014〕25號)、《貴州省企業信用信息征集和使用管理辦法》(貴州省人民政府令第136號)、《貴州省企業失信行為聯合懲戒實施辦法(試行)》(黔府辦發〔2014〕46號)等相關規定,特制訂本政策,對貴州省誠信示范企業實行聯合激勵。

    貴州省誠信示范企業享受聯合激勵政策實行確認制,誠信示范企業提供由省信用辦出具的誠信企業“紅名單”確認書,主管單位可通過省企業公共信用信息平臺和貴州誠信網核驗有效期內的“紅名單”,來確認誠信示范企業。經確認的誠信示范企業,將享受以下激勵政策:

 

一、稅收管理方面

 

    (一)對重大稅收政策和征管措施調整,涉及到省誠信示范企業范圍的,根據企業的需求,優先為其提供納稅輔導或納稅提醒服務。對稅收政策的熱點、難點和納稅人辦稅的薄弱環節,通過納稅人學堂、12366納稅服務熱線和稅務門戶網站等渠道提供稅收政策宣傳、納稅咨詢和辦稅提醒等服務。

    (二)稅務部門在辦稅服務廳設置“綠色通道”,優先為省誠信示范企業辦理涉稅事宜。

    (三)稅務部門根據省誠信示范企業生產經營實際需要,適當放寬發票用量和限額。稅務機關評定為A級納稅信用等級的省誠信示范企業在申請領用增值稅專用發票、調整增值稅發票用量及開票限額時,根據納稅人實際生產經營需要,滿足納稅人的發票用量和開票需求,并即時辦理。   

二、工商管理方面

 

    (四)工商行政管理部門對省誠信示范企業優先提供信用服務,指導加強信用建設;優先提供有關合同法律法規方面的咨詢、培訓、宣傳和受理調解合同糾紛。

    (五)工商行政管理部門對省誠信示范企業申請出具企業信用查詢報告或信用證明的,實行“綠色通道”,優先受理,縮短辦理時間,材料齊全、符合法定形式的,1個工作日辦結。將被確認為省誠信示范企業納入企業守信信息記錄”,在信用查詢報告或信用證明上予以載明。

    (六)工商行政管理部門對省誠信示范企業辦理企業變更登記、行政許可、動產抵押登記的,實行“綠色通道”,優先受理,縮短辦理時間,材料齊全、符合法定形式的,1個工作日辦結。需要進行實地現場核查的,在實地現場核查工作完成后,對符合規定的,1個工作日辦結;對抵押物所有權或使用權歸屬清晰的省誠信示范企業,動產價值大于所擔保債權的其余額部分可再次申請辦理抵押登記。

    (七)建立貴州省網絡商品交易監管平臺,提供備案企業營業執照查驗。

    (八)除舉報、重點檢查及法定檢查外,各級工商行政

管理機關應當降低檢查頻次和減少檢查內容。

 

三、企業產品方面

 

    (九)質量技術監督部門在同等條件下優先培育并推薦參加“貴州省名牌產品”評定。工商行政管理部門在同等條件下優先推薦參加“貴州省著名商標”評選。

    (十)優先為省誠信示范企業提供企業產品標準備案服務(食品企業產品標準除外),指導和幫扶其參與國內外標準化活動。

    (十一)在獲示范企業名稱有效期內,企業在其生產經營活動中,可以在廣告或者其他宣傳活動中使用注明認定年度的“貴州省誠信示范企業”字樣或牌匾、證書的照片。

 

四、人力資源管理方面

    

    (十二)除了專項檢查、舉報投訴案件專查、定期書面審查等外,省誠信示范企業不納入勞動保障日常巡視檢查范圍。

    (十三)凡被確認為省誠信示范企業的省屬國有企業,在對出資企業負責人進行年度和任期經營業績考核時,可將獲得省誠信示范企業作為考核因素。

    (十四)優先推薦評審先進集體和先進個人。對創建省誠信示范企業做出貢獻的企業人員,在評選省道德模范時可優先予以考慮。

    (十五)在引進企業經營管理人才、專業技術人才、技能人才等各類人才時,符合有關條件的人才可享受相關政策優惠;在申請承擔政府補貼培訓任務的定點機構時可以優先考慮;可優先納入企業技能人才評價改革試點范圍。

    (十六)省誠信示范企業在辦理社會保險業務時可享受企業“綠色通道”,實施快捷服務。

 

五、資質管理及信用評價方面

 

    (十七)交通部門在企業資質申報、升級中,對提交省誠信示范企業證書的,開通“綠色通道”,優先辦理手續。對被確認為省誠信示范企業的道路運輸企業,在行政許可及資源配置時給予政策傾斜。在日常行業管理上,實行差別化管理,針對省誠信示范企業制定相應的優惠政策。

    (十八)省發展和改革委員會對參與企業信用評價的省誠信示范企業,在評價打分標準中給予一定加分。    

    (十九)通信行業應對省誠信示范企業開設“綠色通道”,在同等條件下,優先許可、優先選擇接入和優先結算。

    (二十)文化管理部門對省誠信示范企業在辦理相關行政許可事項過程中開通“綠色通道”,優先辦理相關手續。在日常監管中,除舉報、重點檢查及專項檢查等情形外,對省誠信示范企業調整監管檢查頻次。

六、環保方面

 

    (二十一)在行政許可過程中對省誠信示范企業建立“綠色通道”,優先予以許可。

    (二十二)對其危險廢物經營許可證、可用作原料的固體廢物許可證以及其他行政許可申請事項,予以積極支持。

    (二十三)符合環保專項資金管理相關規定的,同等條件下優先給予支持。

    (二十四)優先安排環??萍柬椖苛㈨?/span>。

    (二十五)新建項目需要新增重點污染物排放總量控制指標時,納入調劑順序并予以優先安排。

    (二十六)環保部門在組織有關評優評獎活動中,優先予以考慮。

    

七、國土資源方面

 

    (二十)土地專項調查、土地復墾整理、各類規劃修編、地價動態監測等政府分散采購中,在同等條件下對省誠信示范企業予以優先進入。對中標的省誠信示范企業,依據合同內容,積極為其工作開展創造條件,開通“綠色通道”,實行全程服務。

 

八、海關方面

 

    (二十八)貴陽海關對省誠信示范企業提供下列服務:優先辦理企業的海關注冊登記、換證及報關員備案手續;優先選擇作為海關便捷通關試點;優先辦理貨物申報、查檢和放行手續;優先安排在非工作時間和節假日辦理預約通關手續;優先辦理進出口商品歸類和化驗手續;優先辦理加工貿易備案、變更、報核等手續。

    二十九)貴陽海關對被確認為省誠信示范企業的A級企業,根據海關總署《中華人民共和國海關企業進出口信用管理辦法》的規定,適用優先辦理進出口貨物通關手續、實行較低查驗率、優先選擇作為海關改革試點、簡化進出口貨物單證審核等海關通關便利措施;對被確認為省誠信示范企業的中國海關經認證的經營者(AEO)企業、在A級企業基礎上,還適用信用擔保先行驗放、海關企業協調員制度、AEO互認國家或地區海關通關便利等通關便利措施;對被確認為省誠信示范企業的B級企業申請A級管理,以及A級企業申請中國海關認證的經營者(AEO)的,在同等條件下,優先進行受理和審批;對尚未在海關注冊登記的省誠信示范企業,如需辦理海關注冊登記手續,優先進行受理和審批。

 

九、政府專項資金及貼息安排方面

    

    (三十)對省誠信示范企業投資項目,發展改革部門在政府投資補助、項目貼息等方面給予優先安排。

    (三十一)對中小型省誠信示范企業的申報項目,優先安排省中小企業發展專項資金。

    (三十二)服務業管理部門對省誠信示范企業申報服務業發展資金給予優先支持。

    (三十三)在符合相關科技計劃立項要求基礎上,同等條件下,科技部門優先支持省誠信示范企業。

    (三十四)相關部門在符合現有專項資金政策的條件下,在項目立項和財政補助額度方面對省誠信示范企業優先給予支持。

    (三十五)經信部門對省誠信示范企業的技改項目,在符合《貴州省工業和信息化發展專項資金管理辦法》的基礎上,優先給予支持。

    (三十)公共資源交易中心,按照“能快則快,能簡則簡,能優則優”的原則,為省誠信示范企業提供優質服務,并在誠信考核中給予適當加分。

十、企業融資服務方面

 

    (三十七)將獲得省誠信示范企業作為獎勵信息錄入省信用數據交換平臺和金融信用信息基礎數據庫,記為“紅名單”。

    (三十八)最大限度滿足省誠信示范企業的融資需求。鼓勵各銀行業金融機構在權限范圍內采取靈活的授信管理方式,擴大授信額度,根據企業在人民銀行金融信用信息基礎數據庫信用報告中反映的綜合信用情況,增加信用良好的企業授信額度,省誠信示范企業在授信有效期內循環使用;合理確定抵(質)押擔保方式,積極提供多種信貸支持模式,盡可能減少貸款審批環節,縮短審批時間,提高省誠信示范企業貸款審批的及時性和有效性。

    三十九)引導和支持各銀行業金融機構優先給予省誠信示范企業提供結算、匯兌、轉賬、委托理財、咨詢等多種金融服務,努力降低企業業務結算成本,加快資金周轉。對省誠信示范企業,銀行在辦理開戶、結售匯及外匯收支等方面盡量簡化手續,縮短辦理時間。

    (四十)豐富融資品種,拓展融資渠道,降低企業融資成本。鼓勵對省誠信示范企業適當下調利率,優先為符合條件的省誠信示范企業開辦銀行承兌匯票及貼現業務;鼓勵省誠信示范企業開展直接融資。加強對非金融企業債務融資工具、企業債券、公司債券和企業上市的宣傳推廣和培訓,優先支持有條件的省誠信示范企業采用債權、股權、應收賬款等方式融資。

    (四十一)優先將省誠信示范企業納入創新金融產品試點。對信用記錄良好的長期中小企業客戶,引導和支持商業銀行簡化貸款手續,并積極推廣符合企業生產周期的流動資金循環貸款。改進對省誠信示范企業的資信評估制度,對符合條件的省誠信示范企業開展授信業務,發放信用貸款。

    (四十二)運用支農再貸款、支小再貸款、再貼現工具,針對不同地區省誠信示范企業的數量和分布狀況,適當將支農再貸款限額、支小再貸款限額、再貼現限額向省誠信示范企業集中的地區傾斜,支持當地金融機構加大對省誠信示范企業的信貸投放力度。

    (四十三)為中小規模省誠信示范企業提供金融服務,通過征集企業融資需求,省發展改革委、省政府金融辦等部門將積極向銀行、投資機構進行推薦,幫助企業解決資金短缺困難。

    (四十四)享受優惠政策支持的中小企業信用擔保機構在同等條件下優先為省誠信示范企業提供優質擔保服務,并有效降低企業融資成本。

十一、安全生產管理方面

 

    (四十五)安全生產監督管理部門對省誠信示范企業實行分類管理,并積極依法對企業的發展提供法律和政策支持。

 

十二、公共安全管理方面

 

    (四十)公安機關對誠信示范企業建立“綠色通道”,對企業報案、投訴、舉報以及行政審批、備案等申報事項,優先受理、快速辦理。

    (四十七)及時為企業提供法律咨詢、法律服務,根據企業需要定期或不定期上門提供法律咨詢等服務。

    四十八)企業法人及高級管理人員辦理赴香港或者澳門商務多次有效簽注,需在企業所在地市、州級公安機關出入境管理部門辦理商務備案登記后,憑商務登記備案證明,直接到省公安廳出入境管理局辦理赴澳門多次或1次有效商務簽注,到省公安廳或市、州級公安機關出入境管理部門辦理赴香港多次或1次有效商務簽注。

    四十九)安全技術防范產品生產行政審批實行網上受理及初審。申請單位通過互聯網登錄“貴州省公安機關警務服務網站”提交相關業務申請及材料初審;從事技防系統設計、施工、維修、運營單位企業辦理備案登記,實行“綠色通道”,優先受理,縮短辦理時間。均2個工作日辦結。

    (五十)為從事安全技術防范產品生產的企業優先提供技防產品型式檢驗上門服務,優先受理,縮短辦理時間,10個工作日辦結。

    (五十一)日常消防安全監管過程中,提供消防安全指導服務和技術支持。對省誠信示范企業的消防行政審批申請,在符合相關法律法規規定的前提下,壓縮審批時限。

    (五十)對省級誠信示范企業中旅館業特種行業許可縣級公安機關審核期限由原15個工作日縮至8個工作日;市(州)公安機關審批、備案期限由原10個工作日縮短至6個工作日。

 

十三、林業生產管理方面

    

    (五十三)林業生產管理部門對省誠信示范企業在生產中需要利用木材及其制品時,在符合政策規定的前提下,優先辦理相關手續,減免相關費用。

十四、住房和城鄉建設方面

 

    (五十四)省誠信示范企業與施工企業、房地產開發企業、物業服務企業、勘察、設計、招標代理、造價咨詢、規劃、監理企業等聯合組建建筑業企業集團的,經重新核準,其子公司可繼續保持原有企業資質。

    (五十五)支持省誠信示范企業向房屋建筑、市政、交通、水利、電力、通信等領域全面拓展業務,符合條件的省誠信示范企業優先通過資格預審。

   (五十六)對省誠信示范建筑企業采用擔保函作為建筑業企業保證金,鼓勵采用保險方式替代質量保證金,除依法收取的投標保證金、履約保證金、質量保證(保修)金、建設工程務工人員工資支付保障金,不得收取其它形式的保證金或費用。

   (五十)對省誠信示范企業新申辦建筑工程資質、資質升級、増項、延期的給予支持。資質動態監督檢查中免檢。同等條件下優先考慮省誠信示范建筑企業列入全省100個建筑業重點扶持骨干企業。

   五十八)在符合國家相關規定的前提下,對省誠信示范企業授予相應建筑技能培訓鑒定資格。  

 

十五、檢驗檢疫方面

 

    五十九)優先推薦實施一類管理、綠色通道、直通放行等檢驗檢疫措施。

    (六十)優先辦理進出口貨物報檢、查驗和放行手續;優先安排辦理預約報檢手續;優先辦理備案、注冊等手續。

    (六十一)優先安排檢驗檢疫優惠政策的先行先試。

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